Новини
07.08.2009
Зерно осядет в регионах
Минагро раскритиковало работу местных органов власти по формированию региональных резервов зерна
На местах же отмечают, что закупку затрудняет отсутствие энтузиазма со стороны аграриев продавать зерно по предложенным областью ценам.
На конец июля в региональные запасы, по данным Минагрополитики, было закуплено только 140 тыс. т зерна при плане более 1,5 млн. т. К тому же не все поставленное крестьянами зерно было оплачено. «Как и в прошлые годы, идет имитация заготовки»,— заявил министр аграрной политики, назвав работу региональных органов власти по формированию запасов зерна «недостаточной». По его словам, наибольшие опасения из-за небольших объемов закупленного зерна вызывают Донецкая, Николаевская, Закарпатская области и АР Крым.
Напомним, что неснижаемый трехмесячный запас зерновых в регионах (в объеме, доведенном до администраций министерством) формируется усилиями и за деньги местных бюджетов. Татьяна Хижнякова, специалист управления АПК Ровенской ОГА, отмечает, что в западных регионах только недавно началась заготовка, поэтому объемы закупленного в резерв зерна еще не могут быть большими. «В западных областях уборка начинается позднее, и еще две недели нужно на просушку зерна,— говорит она.— Тем не менее три предприятия, которые в регионе определены агентами по закупкам, уже начали операции». Чиновники отмечают, что в настоящее время, при сложившемся на рынке уровне цен, у аграриев нет заинтересованности в продаже зерна, и это тормозит наполнение резерва. «Мы рассчитываем, что в дальнейшем будет более активной продажа»,— отмечают в обладминистрации.
Заместитель начальника отдела функционирования аграрного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности управления по агропромышленному развитию Полтавской ОГА Ирина Бережная сообщила, что область на 4 августа заготовила 41,8% от плана закупок в региональный запас. «План из расчета трехмесячного потребления — 60 тыс. т. Закуплено 25,1 тыс. т»,— отмечает чиновник.
Недостаточный объем средств в областных бюджетах заставляет чиновников искать альтернативные пути обеспечения запасов продзерна в местном резерве. Регионы зачастую учитывают как резерв запасы, формируемые частными предприятиями на территории области. В прошлом году среди прочих рассматривалась схема удешевить кредиты на закупку зерна, взяв с операторов рынка обязательство использовать его на территории области. При этом общие затраты на формирование областного резерва могут достигать 100 млн. грн.
Отметим, что нынешние темпы не являются слишком замедленными, хоть и отстают в некоторых регионах от прошлогодних показателей. Год назад первая область, сформировавшая в полном объеме региональный запас, — Луганская — справилась с этой работой лишь в начале сентября, а другие области занимались формирование запаса вплоть до середины осени. Эксперты также отмечают, что в этом году не должно возникнуть сложностей с закупкой, учитывая достаточно большое количество продзерна в вале и доступные цены на него. По словам министра агрополитики, исходя из данных предварительного анализа зерна, поступившего на сертифицированные склады, сбор зерна продовольственной группы можно ожидать на 10% больше, чем в прошлом маркетинговом году.
В 2009 г. общая площадь к уборке составит около 27 млн. га, при этом под ранними зерновыми — 12,9 млн. га, в том числе 6,8 млн. га пшеницы, 4,9 млн. га ячменя, 0,5 млн. га ржи. В текущем году регионы должны закупить в собственные резервы 1,531 млн. т продовольственного зерна. Украина, по прогнозам экспертов, в текущем году соберет 42-43 млн. т зерна против прошлогодних 53,3 млн. т.
