Несмотря на первые признаки экономического оздоровления, в ближайшем будущем ситуация в Украине останется непростой: по итогам 2009 г. ВВП Украины может сократиться на 14%.

Таково общее мнение участников пресс-конференции, состоявшейся в Киеве 21 октября, по подведению итогов первого Международного ежегодного форума по вопросам экономического развития Украины. В работе форума, состоявшегося 15 октября в Вашингтоне (США), приняли участие более 300 представителей крупнейших мировых компаний и учреждений. Участие в форуме приняли вице-премьер-министр Украины Григорий Немыря и министр экономики Богдан Данилишин, а также украинская делегация в США по вопросам торговли и инвестиций, а также представители ведущих международных финансовых институтов и организаций по вопросам развития – Международного валютного фонда (МВФ), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Евросоюза, Всемирного банка (ВБ) и др.

На пресс-конференции директор Института экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины Валерий Геец отметил, что, несмотря на то, что темпы экономического падения в Украине в последнее время замедлились, общее состояние экономики остается непростым.

Такого же мнения придерживается и исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. При этом он отметил, что долгосрочный экономический прогноз для Украины остается благоприятным, однако для привлечения инвестиций как основного источника экономического роста необходимо значительно улучшить состояние деловой среды.

Как отмечается в аналитических материалах, розданных на пресс-конференции, Украина пережила один из наиболее серьезных экономических спадов и сильнейшее обесценивание национальной валюты на пике развития кризиса: осенью 2008 г. национальная валюта обесценилась более чем на 50% по отношению к доллару США, фондовый индекс ПФТС сократился более чем на 70%, а реальный ВВП в годовом исчислении снизился на 8% и 19% в последнем квартале 2008 г. и первой половине 2009 г. соответственно. Более того, за последние 2 месяца 2008 г. экспорт товаров сократился на 16% в годовом исчислении, а в январе-июле 2009 г. на 49%.

Вместе с тем, начиная с весны 2009 г., появляется все больше признаков того, что экономическая коррекция уже достигла дна в таких ключевых секторах, как промышленность, торговля и строительство.

"Дальнейшее улучшение экономической ситуации в текущем году будет продолжаться за счет низкой статистической базы и благодаря восстановлению товарно-материальных запасов и внедрению фискальных стимулов. Укрепление мировой экономики также будет способствовать более быстрому восстановлению Украины", - прогнозируют эксперты.

Среди основных достижений правительства Украины в борьбе с кризисом эксперты назвали договоренность с МВФ (программа stand by в размере $16,4 млрд.), а также Всемирным банком и другими мировыми финучреждениями, что облегчило рефинансирование краткосрочного внешнего долга; высокий уровень фискальной дисциплины (планируемый дефицит бюджета в 2009 г. не превысит 6% ВВП, что соответствует уровню фискального дефицита в других странах, на которые повлияла мировая рецессия); сокращение дефицита бюджета в 2010 г. до 4% ВВП; удовлетворение количественных критериев МВФ к денежной базе.

Вместе с тем, эксперты отмечают, что правительство Украины не разработало скоординированную единую стратегию по преодолению кризиса, не выделило достаточно средств для поддержки отечественной экономики, а рост кредитования был остановлен слишком резко. А использование выделенных средств на поддержку ликвидности не контролировалось должным образом. "Похоже, что эти деньги были потрачены не на оздоровление внутреннего рынка кредитования, как предполагалось, а на покупку иностранной валюты с целью выведения ее за пределы страны. Это усилило девальвационное давление на гривню", - считают эксперты.

Украинское правительство не выполнило требование МВФ о повышении цен на газ для населения и соответственно на коммунальные услуги, реализации комплексной стратегии, направленной на восстановление платежеспособности "Нафтогаза Украины" и Пенсионного фонда, выполнении первоначальных планов приватизации, что отрицательно повлияло на финансирование государственного бюджета.

Как отмечается в материалах пресс-конференции, для избежания обострения кризиса в течение следующих 6 месяцев очень важно заручиться финансовой поддержкой МВФ. Для этого власти должны провести ряд ключевых экономических мер, согласованных с МВФ, отмечается в документе.

"В 2009 г. дефицит государственного бюджета не должен превышать 6% ВВП, а в государственном бюджете на 2010 г. необходимо предусмотреть дефицит, не превышающий 4%. Это означает, что повышение пенсий и минимальной заработной платы не должно быть выше уровня инфляции. Также предложенные налоговая амнистия и мораторий на налоговый аудит не должны быть приняты.

"Финансовое положение "Нафтогаза Украины" и Пенсионного фонда должно быть улучшено до того уровня, который позволит избежать чрезмерной поддержки за счет средств государственного бюджета", – отмечено в аналитических материалах.

В отношении монетарной политики эксперты считают, что НБУ должен уклоняться от печатания чрезмерного количества денег и с этой целью отказаться от предложений финансировать проекты, связанные с проведением Чемпионата Европы по футболу 2012 г., за счет прибыли НБУ, избегать монетизации дефицита государственного бюджета, улучшить прозрачность политики банковского рефинансирования и осуществлять строгий надзор за целевым использованием средств, выделенных банкам.

"Для ускорения темпов экономического развития украинским властям придется искать новые пути роста прямых внутренних и иностранных инвестиций, которые будут способствовать росту производства и производительности и созданию новых рабочих мест", - подытожили эксперты.

Интерфакс-Украина