Комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений рекомендует парламенту направить на доработку проект закона о внесении изменений в Закон "О стимулировании развития отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса" о бюджетных ассигнованиях, направленных на финансирование мер по поддержке развития отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса. Об этом сообщило информационное управление ВР.

Законопроект №5403 предлагает расширить финансовую поддержку субъектов хозяйственной деятельности, подпадающих под действие Закона «О стимулировании развития отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса».

В частности, в определении термина «отечественное машиностроение для агропромышленного комплекса» законопроект предлагает отменить квалификационное требование, по которому к таким предприятиям относятся те, «в общем объеме производства которых продукция для выращивания, сбора, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50%». Конкретизируются объемы бюджетных ассигнований (0,2% от общих расходов государственного бюджета), направляемых на финансирование мер по поддержке приоритетного развития отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса. Отменяются также ограничения во времени, на которое вводилась государственная поддержка предприятий (с 2003 по 2010 гг.), то есть предлагается бессрочное действие «особенностей кредитования отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса» и «особенностей налоговой политики, которые могут применяться к предприятиям отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса».

В ходе обсуждения законопроекта члены комитета высказали ряд замечаний к нему.

В частности, по мнению народных депутатов, целесообразность внесения изменения об отмене квалификационных требований при определении термина «отечественное машиностроение для агропромышленного комплекса» требует дополнительного обоснования, поскольку при этом существенно расширяется круг таких предприятий за счет неспециализированных.

Согласно действующему закону к отечественному машиностроению для агропромышленного комплекса относится «совокупность промышленных предприятий, научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций, учебных заведений и других учреждений независимо от формы собственности, обеспечивающих системный подход к созданию, проведению испытаний, организации производства, эксплуатации, ремонту, техническому обслуживанию и услугам, мониторингу рынка, обучению кадров для обеспечения потребностей сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности в технике и оборудовании, в общем объеме производства которых продукция для выращивания, сбора, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50%». В случае принятия законопроекта как закона к таким предприятиям, считают народные депутаты, могут относиться и те, в которых объем производства продукции для выращивания, сбора, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции незначителен. Поэтому, отмечалось на заседании, внесение этого изменения представляется нецелесообразным.

По мнению парламентариев, требует дополнительного обоснования целесообразность замены объекта государственной поддержки, а именно операций по финансовому лизингу (статьи 6, 14), на лизинг, в частности, в части поступления средств к производителям сельхозтехники, механизма предоставления указанной техники на условиях лизинга и др. Законопроект требует также экспертного заключения Министерства финансов об определении стоимостной величины его влияния на доходную и расходную части бюджета.

АПК-Информ