УКАБ звернувся до Мінекономіки та Комітету  з питань аграрної та земельної політики з проханням не допустити прийняття ЗПУ № 4277 «Про внесення змін до Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні» та вберегти зерновий ринок від  повернення державного цінового регулювання.

Нагадаємо, що у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт № 4277 від 28.10.2020 року «Про внесення змін до Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні». Ініціатори законопроєкту пропонують запровадити цінове регулювання зернових в Україні шляхом визначення мінімальної ціни на окремі види зернових та олійних культур на рівні, що на думку розробників, повинно забезпечити прибутковість виробництва відповідних видів продукції. Також зазначається, що  рівень зазначених мінімальних цін може бути скоригований на базі проведеного державного спостереження у сфері ціноутворення на ринку зерна. Проєктом передбачається на постійній основі здійснювати державне спостереження у сфері ціноутворення на ринках кукурудзи, насіння соняшнику та сої, за результатами якого визначаються методи впливу на економічні процеси та цінову ситуацію на відповідних товарних ринках.

Як йдеться у зверненні, члени УКАБ занепокоєні пропозиціями окремих депутатів встановити мінімальні ціни на зернові та олійні культури, оскільки дана ініціатива призведе до «викривлення» роботи ринку і негативно вплине на цінову ситуацію. Ми маємо вже досвід, коли державне регулювання цін і тарифів призвело до занепаду цукрову галузь, і спроба ввести аналогічні інструменти при вирощуванні основних експортних культур тільки негативно вплине на  роботу аграріїв і економічні показники. 

Слід зазначити, що в рамках публічного обговорення на базі Мінекономіки проходило обговорення проблем зернового ринку. І наразі дійсно виникла ситуація, коли у аграріїв в окремих регіонах України через посуху і жарку суху погоду знизилась врожайність (для прикладу, по кукурудзі по всій Україні в середньому на 30% знизилась урожайність), а в деяких регіонах знищені посіви культур. У зв’язку з чим виникли проблеми з виконанням умов форвардних контрактів. І під час даного обговорення розробниками законопроекту було зазначено, що прийняття даного документу і встановлення державою мінімальних закупівельних цін допоможе врегулювати дану ситуацію. 

У зверненні наголошено, що важливим пунктом форвардного контракту є фіксації ціни, по якій здійснюється поставка продукції, а встановлення  мінімальної ціни або інших механізмів впливу на ціну зі сторони держави, що пропонується розробниками, створить ряд проблем для бізнесу та держави, зокрема: 

1) суттєво зросте ризик маніпулювання щодо виконання умов форвардних контрактів, зокрема через питання ціни. І це може вплинути як на вже підписані контракти, так і те, що планується підписати трейдерами та агровиробнами.

2) матимуть негативний вплив на міжнародну репутацію України, зокрема, як до ключового гравця на зерновому ринку;

3) можуть призвести до фінансових втрат, обмежень, санкції чи додаткових тарифів, зі сторони інших-країн партнерів і організації, зокрема GAFTA, і вихід з ринку великих трейдерів та інвесторів у зерновий ринок України.

Враховуючи ситуацію, що склалася в результаті кліматичного впливу на агросектор держава має якнайшвидше впровадити законодавство для якісної роботи такого інструменту, як аграрне страхування, впровадити державну підтримку за даним напрямом аби уберегти аграріїв від ризиків втрати посівів, а контрагентам мати додаткові фінансові гарантії. Важливим кроком зі сторони держави також було б пришвидшення реформування системи зрошення і залучення бізнесу та інвесторів в цю сферу, а також врегулювання ринку ГМО-насіння і у зв’язку з цим можливість використання аграріями посухостійких сортів рослин, а не використання інструменту «ручного» регулювання закупівельних цін на основні експортної культури.  

З огляду на вищезазначене, УКАБ звернувся до влади з проханням втрутитися в ситуацію, не допустити прийняття ЗПУ № 4277 «Про внесення змін до Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні» та вберегти зерновий ринок від  повернення державного цінового регулювання, що однозначно негативно вплине на економіку України.