Резкое изменение механизма государственной поддержки производителей молока и мяса, баз имеющейся действенной Комплексной государственной программы развития отрасли, лишь навредит производителям соответствующей продукции. Об этом отметили в ассоциации Украинский клуб аграрного бизнеса (УКАБ) в связи с возможной заменой налоговой поддержки производителей молока и мяса через перерабатывающие предприятия на программы прямой бюджетной поддержки аграриев в случае, если это будет предусмотрено Законом Украины "О государственном бюджете Украины на 2010 год ".

Эксперты УКАБ отмечают, что дотации на голову скота не стимулируют повышение эффективности производства молока, продуктивности коров, повышение качества молочного сырья.

"Основная критика налоговой поддержки сводилась к тому, что она не приводит к положительным сдвигам в отрасли, - констатирует руководитель группы экспертов УКАБ Владимир Лапа, - хотя какие еще нужны результаты, если отрасль животноводства в кризисном 2009 году сработала прибыльно. Эксперт добавляет, что дотации на голову скота не будут стимулировать производительность и качество молока, в то время как налоговая поддержка была "привязана" к доходам, а следовательно чем больше производительность и чем выше качество молока - тем больше поддержка государства.

Специалисты констатируют, что в случае бюджетной поддержки менее привлекательными для аграриев будут сроки выплаты дотаций. По словам эксперта УКАБ по рынкам молока и молокопродуктов Инны Ильенко, если при поддержке через перерабатывающие предприятия крестьяне получают дотации ежемесячно, то при бюджетной поддержке такие платежи, очевидно, будут ежегодными и, вероятно, будут осуществляться во второй половине календарного года. Это означает, что оборотные средства будут изыматься у аграриев.

Наконец, по словам президента УКАБ Алекса Лисситсы, дотациями на голову скота просто подменяется целенаправленная государственная политика, которая должна стимулировать не только сохранение поголовья, но и сооружение новых,современных животноводческих комплексов, оптимизацию себестоимости производства молока, приведение его качества (особенно в ССХ) в соответствие с требованиями ЕС и формирование на этой основе мощной конкурентоспособной отрасли.

"Изменение механизма начисления дотаций должно сопровождаться разработкой и внедрением Комплексной государственной программы развития молочного скотоводства, которая будет учитывать все аспекты развития отрасли" - подчеркивает А. Лисситса.

Справка УКАБ: Законом Украины от 22 декабря 2009 № 1782 "О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно поддержки агропромышленного комплекса в условиях мирового финансового кризиса" предусмотрено восстановление выплаты перерабатывающими предприятиями всех форм собственности дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям за проданные им молоко и мясо в живом весе.

В то же время, норма соответствующего пункта 11.21 статьи 11 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" приостанавливается, если в законе о Государственном Бюджете на соответствующий год предусмотрено, что сумма налога на добавленную стоимость, уплачивается в бюджет перерабатывающими предприятиями всех форм собственности за реализованные ими молоко и молочную продукцию, мясо и мясопродукты, направляется в специальный фонд государственного бюджета с последующим использованием на осуществление доплат на одну корову путем частичной компенсации расходов на ее содержание.


Пресс-служба УКАБ