Традиционные драйверы экономики Украины – промышленность и розничная торговля – продолжают демонстрировать нисходящую динамику. По результатам 4 месяцев 2015 года темпы падения промышленного производства ускорились до -21,5% (в сравнении с аналогичным периодом 2014 года), а объемы розничной торговли сократились на -26,7%.

И даже несмотря на тот факт, что в статистику не попали цифры из зоны АТО, а также оккупированной территории Автономной Республики Крым и г. Севастополь, падение промышленности выглядит вполне предсказуемо, учитывая динамику мировых цен на металлопрокат в последние годы (рис. 1), что существенно влияет на развитие отечественной промышленной отрасли.

Логичным выглядит и падение розничного товарооборота. Ряд налоговых инициатив, девальвация национальной валюты с последующим сокращением реальных доходов населения отчетливо повлияли на потребительский спрос и динамику розничного товарооборота (рис. 2). Во многом вышеперечисленные факторы стали причиной и резкого сокращения торгового баланса  до -265 млн. дол. США за 4 месяца 2015 года (для сравнения, за аналогичный период 2014 года дефицит счета текущих операций составлял практически в 6 раз больше -  -1,5 млрд. дол. США) за счет сокращения потребления импортных товаров и значительных объёмов выручки отечественного экспорта.

Уже давно очевидно, что миллиардные кредиты не ревальвируют многострадальную гривну, реальные доходы населения нескоро вырастут, а кредиты МВФ и других международных финансовых институтов – это вынужденное перекрытие старых обязательств новыми займами, более «тяжёлыми» как по условиям подписанных кредитных договоров, так и по неизбежным последствиям для населения. А тем временем становится уже недалеко до финансового краха «де-юре».

Кстати, о «де-факто»: недавно Верховная Рада предоставила право правительству вводить мораторий на выплаты по внешнему коммерческому долгу.

Поэтому весьма скептически воспринимаются заявления некоторых финансистов относительно достигнутой макроэкономической и финансовой стабилизации в стране и возможности перейти к стимулированию экономического роста уже в 2016 году. Реально разработанных механизмов и соответствующих инструментов достижения позитивной динамики в опубликованных ранее «Основных направлениях бюджетной политики на 2016 год» не нашлось. В том числе и поэтому ключевые макроэкономические показатели, указанные в этом документе, как-то прирост ВВП на уровне 2%, значительное снижение темпов инфляции (индекса потребительских цен – до 9% в годовом измерении и индекса цен производителей – до 12%), не внушают доверия. Сомнительным выглядит и среднегодовой прогноз валютного курса на уровне 22,5 грн. за 1 дол. США. Более того, в тексте между строк просматривается желание и дальше «давить» предпринимательскую активность, влиять на доходы населения со знаком «минус».

Вместе с тем, потенциально спасительной для экономики Украины в среднесрочной перспективе выглядит сельскохозяйственная отрасль. Однако налоговые инициативы 2015-2016 годов могут иметь скорее обратный негативный эффект на развитие отрасли.

Единый налог четвертой группы, пришедший на смену фиксированному сельскохозяйственному налогу, по предварительному замыслу относится к упрощённой системе налогообложения, которая призвана снизить фискальную нагрузку и стимулировать малое предпринимательство (Указ Президента от 3 июля 1998 года №727/98 «Об упрощённой системе налогообложения, учёта и отчётности субъектов малого предпринимательства»). Но не тут-то было! Налоговой реформой декабря 2014 года «упрощенцы-аграрии» получили увеличение налоговой нагрузки в 21 раз (за счёт умножения и без того увеличившихся в 3 раза ставок налога на коэффициент индексации).

Далее… В «Основных направлениях бюджетной политики на 2016 год», согласно рекомендациям МВФ, предусмотрена отмена спецрежима НДС для сельскохозяйственной отрасли. По оценкам различных экспертов и аналитиков это неизбежно приведёт к отрицательной рентабельности таких секторов сельскохозяйственной отрасли как производство мяса свиней, молока, крупяных культур. В целом, даже несмотря на оптимистический сценарий прогнозных показателей Института аграрной экономики, фактор отмены спецрежима НДС приведет к падению объемов производства валовой продукции в сельскохозяйственных предприятиях более чем на 7%; в целом по отрасли – более 3,5%. Более того, не стоит забывать, что агробизнес, как вид деятельности, помимо бизнесовых рисков, несет и другие, менее зависимые от человеческого фактора риски: сезонность, уровень плодородия почвы, доступность технологий и т.д.

А тем временем, по оценкам экспертов, реформы в сельскохозяйственной отрасли 2015 года уже привели к увеличению фискальной нагрузки на агробизнес в размере 20 млрд. грн., а с учетом временного введения импортного сбора – все 30 млрд. грн. Только за первые 5 месяцев 2015 года аграрии сократили посевные площади под сахарной свеклой на 28,7%, кукурузой – на 13,5%, зерновыми и зернобобовыми культурами – на 10,0%, овощами – на 7,2%, подсолнухами – на  6,3%; сократились объёмы производства яиц в Украине на 12,9%, молока – на 4,2%; на 8% сократилось поголовье скота, в т.ч. коров – на 6,5%, свиней – 3,0%, птицы – на 7,3%.

За январь-май 2015 года валовое производство продукции на сельскохозяйственных предприятиях уже сократилось на 5,4%, тогда как индекс затрат на производство сельскохозяйственной продукции вырос более чем на 60% с начала текущего года. Возможная отмена еще и спецрежима НДС только ускорит темпы падения объёмов производства сельскохозяйственной продукции, отобрав у аграриев, по различным оценкам, от 19 до 30 млрд. грн. доступных финансовых ресурсов, что в условиях нынешнего состояния банковского коллапса исключает возможность привлечения оборотных средств, кредитования производства.

Таким образом, игнорирование интересов сельхозпроизводителей в нынешних условиях развития экономики ставит под угрозу не только экономическую, но уже и продовольственную безопасность страны. Видимо поэтому в Соглашении об ассоциации Украины и ЕС предусмотрено сохранение преференций для АПК. Не верится, что МВФ и украинское правительство об этом забыло, – реальной целью последних правительственных инициатив является отнюдь не решение социально-экономических вопросов, а доступ к новым займам. Складывается впечатление, что вскоре под угрозой окажется и последний оплот отечественной экономики – сельскохозяйственная отрасль. В таком случае, перспективы экономического роста в среднесрочной перспективе видятся совсем уже туманными, как и вероятность успешного финансирования государственного долга.